商洛市商州區(qū)發(fā)展和改革局：篤行實干擔使命 奮楫揚帆立潮頭
2025-12-10 11:17:49
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊 “十四五”時期，商州區(qū)發(fā)展和改革局緊扣高質量發(fā)展主線，圍繞“一都四區(qū)”總目標和“五區(qū)”建設總要求，在經(jīng)濟增長、項目攻堅、營商環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護等關鍵領域精準發(fā)力、協(xié)同攻堅，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入強勁動能。
經(jīng)濟總量穩(wěn)步攀升，發(fā)展根基愈發(fā)堅實。全區(qū)生產總值從2020年的141.59億元增加到2024年的191.307億元，4年間經(jīng)濟總量增加了49.717億元，年平均增速5.4%，預計2025年末經(jīng)濟總量將邁上200億元新臺階。三次產業(yè)結構由“十三五”末的13.1∶24.4∶62.5調整為2024年的10.4∶25.1∶64.5，要素投入轉向創(chuàng)新驅動、產業(yè)融合，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。固定資產投資年均增速保持在10%以上，服務業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大，年均增長7.5%。2024年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別是34950元、15941元，收入分別提高6987元和4343元，經(jīng)濟發(fā)展基礎不斷夯實壯大。
項目建設提質增效，資金爭取成果顯著。建成“六庫兩線一碼”項目全生命周期管理平臺，建立“專班+專家+專人”項目謀劃機制，成立重大項目推進專班，環(huán)城南路、三一綠色建材等一批重大項目建成投用。建立前期手續(xù)辦理聯(lián)席會議制度，全面開啟項目審批“綠色通道”，不斷提高項目儲備轉化率。創(chuàng)新編制《項目謀劃工作導引》，確保項目申報與政策導向“同頻共振”。五年來，累計爭取中省政策性資金項目195個，下達資金24.59億元。其中，2023年和2025年資金總量及專項債發(fā)行額均居全市榜首，2025年更創(chuàng)下中央預算投資量、超長期特別國債資金量等“四個全市第一”的輝煌佳績，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入了強勁動力。
區(qū)域協(xié)作走深走實，產業(yè)發(fā)展成效突出。“十四五”以來，全面深化蘇陜協(xié)作，爭取蘇陜協(xié)作資金4.28億元，落地產業(yè)、民生等項目149個。積極借鑒棲霞高新區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，圍繞商州五大產業(yè)集群和6條產業(yè)鏈發(fā)展方向，通過錨定“產業(yè)集群化、園區(qū)專業(yè)化、發(fā)展差異化”發(fā)展路徑，大力實施“騰籠換鳥、筑巢引鳳”工程，走好“轉”“建”“引”“育”關鍵四步，打造了功能定位清晰、產業(yè)特色突出的商州區(qū)電子科技產業(yè)園，“東部研發(fā)、西部制造”的格局逐步形成。近年來，成功招引東部企業(yè)新維視等電子信息類企業(yè)8家落戶園區(qū)。“四步走”共建專業(yè)化電子信息產業(yè)園典型經(jīng)驗做法被中辦、國辦通報表揚。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，服務效能全面提升。深入推進線上“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”、線下“一站式辦理”和“并聯(lián)審批”工作機制。政務服務時限壓縮70%—80%，網(wǎng)辦率超90%，推行“高效辦成一件事”和“一件事一次辦”集成改革，精簡申報材料50%以上、壓縮時限80%以上（覆蓋15類高頻事項）；推行“跨區(qū)域通辦”和“容缺受理”工作機制，實現(xiàn)省內通辦事項1085項，容缺受理事項拓展至152項，容缺受理900項手續(xù)?！渡讨輩^(qū)工業(yè)園區(qū)“五個到位”優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)高質量發(fā)展》實踐做法入選國務院為企減負典型案例，《深化審批服務便民化著力推動省內跨市通辦》《創(chuàng)新“業(yè)務+”模式開展“業(yè)務大講堂”提升窗口服務水平》入選陜西省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)典型案例。
生態(tài)底色更加鮮明，綠色轉型蹄疾步穩(wěn)。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，扎實推進“五亂”整治，完成“三區(qū)三線”劃定和秦嶺勘界立標階段性任務。第二屆陜西省“8·15全國生態(tài)日”活動在商州舉辦。依托好山、好水、好空氣等生態(tài)優(yōu)勢，構建生態(tài)產品價值實現(xiàn)快速轉化機制，核算GEP總價值206.71億元、張峪溝VEP價值3.42億元，做法被央視《焦點訪談》專題報道。組建公司搭建平臺，探索生態(tài)資源權益交易。積極創(chuàng)新綠色金融產品，推廣“核桃貸”“鄉(xiāng)村V貸”“生態(tài)貸”等特色產品，累計發(fā)放“生態(tài)貸”19.55億元，其中涵蓋全市首單520萬元VEP貸款。成功發(fā)行全市首張林業(yè)碳票，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙向共贏。
“十四五”收官在即，商州區(qū)發(fā)展和改革局用實績鐫刻擔當、用成效詮釋初心。展望未來，商州區(qū)發(fā)展和改革局將繼續(xù)立足區(qū)域資源稟賦，以更強力度推動項目建設、深化區(qū)域協(xié)作、優(yōu)化營商環(huán)境、擦亮生態(tài)底色，為商州高質量發(fā)展注入奮進力量，續(xù)寫新時代發(fā)展改革新篇章。（供稿：呂蒙 武強）
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