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西部決策網(wǎng)訊為破解傳統(tǒng)社區(qū)治理中主體單一、資源分散等難題，城固縣蓮花街道城東社區(qū)積極探索創(chuàng)新社區(qū)治理模式，通過打造“桔鄉(xiāng)社區(qū)合伙人”機(jī)制，整合七類社會(huì)主體資源，構(gòu)建起多方協(xié)同、共建共治的社區(qū)治理新格局，有效提升了基層治理效能與居民生活品質(zhì)。

匯聚多元主體，夯實(shí)治理基礎(chǔ)。城東社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過黨組織“穿針引線”，吸納轄區(qū)多元主體組建轄區(qū)單位“共建合伙人”、社區(qū)社會(huì)組織“專業(yè)合伙人”，社區(qū)志愿組織“公益合伙人”等7支社區(qū)合伙人隊(duì)伍。推動(dòng)社區(qū)治理、群眾服務(wù)與品牌建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

完善運(yùn)行機(jī)制，保障規(guī)范運(yùn)作。完善制度建設(shè)。制定《桔鄉(xiāng)社區(qū)合伙人管理辦法》，簽訂《桔鄉(xiāng)合伙人參與基層治理共建協(xié)議》，明確各方權(quán)責(zé)與合作規(guī)范，強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制。落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，共謀發(fā)展舉措。推行激勵(lì)機(jī)制。制定《社區(qū)治理積分實(shí)施細(xì)則》激發(fā)合伙人參與積極性。通過建立完善的管理、協(xié)同、激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范合伙人行為，激發(fā)參與活力，保障合伙人機(jī)制長效、規(guī)范化運(yùn)行。

激活自治動(dòng)能，精準(zhǔn)服務(wù)民生。構(gòu)建共建共治平臺(tái)。聚焦社區(qū)治理難題、堵點(diǎn)，轄區(qū)單位發(fā)揮行業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，累計(jì)服務(wù)居民超2000人次。城市管理局針對(duì)車輛亂停、噪音擾民、占道經(jīng)營等難點(diǎn)問題，通過宣傳引導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法，使問題得到有效改善。轄區(qū)醫(yī)院定期組織醫(yī)生到社區(qū)開展義診和各類健康知識(shí)講座活動(dòng)26場(chǎng)次，提升居民健康意識(shí)與醫(yī)療知識(shí)水平。縣公安局到社區(qū)開展反電信詐騙、反邪教、禁毒等各種普法知識(shí)講座32場(chǎng)次，增強(qiáng)社區(qū)居民的法律意識(shí)，為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。構(gòu)建“資源-需求”精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)。引入專業(yè)社會(huì)組織，發(fā)揮其在養(yǎng)老、助殘、文化等領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。城固縣億家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為轄區(qū)殘疾人提供日間照護(hù)和一日三餐及精神慰藉活動(dòng)。青螢讀書會(huì)，針對(duì)青少年常態(tài)化開展讀書分享會(huì)；社區(qū)老年大學(xué)藝術(shù)團(tuán)，在轄區(qū)內(nèi)開展各類文藝匯演、慰問演出30余場(chǎng)（次），豐富居民精神文化生活，營造了溫暖祥和的社區(qū)氛圍。探索“企業(yè)讓利一點(diǎn)、居民付費(fèi)一點(diǎn)”的運(yùn)營模式。對(duì)接商超對(duì)社區(qū)70歲以上的困難老人推出“銀發(fā)惠享卡”，在店內(nèi)享受優(yōu)惠 ，提升老年人的幸福指數(shù)。陜西漢康壽健康管理有限公司為轄區(qū)高齡、獨(dú)居老人提供營養(yǎng)配餐、送餐上門服務(wù)，同時(shí)開展老年人日常健康監(jiān)測(cè)和心理慰藉等延伸服務(wù)，受益人數(shù)200余人。搭建陣地共享平臺(tái)。將社區(qū)日間照料中心、圖書室、科普館、舞蹈排練室等公共活動(dòng)場(chǎng)所，向社區(qū)社會(huì)組織開放，支持社區(qū)社會(huì)組織開展文化類、公益類、志愿服務(wù)類活動(dòng)，豐富社區(qū)服務(wù)供給。設(shè)立“愛心驛站”，吸納新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體加入社區(qū)合伙人隊(duì)伍。20余名快遞、外賣小哥化身“流動(dòng)網(wǎng)格員”，在日常配送過程中，發(fā)現(xiàn)并上報(bào)安全隱患和環(huán)境衛(wèi)生等線索37條。

增強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升治理效能。建立“黨群代表提議、社區(qū)合伙人共同商議、支部大會(huì)決議、黨群協(xié)作辦理、社區(qū)居民評(píng)議”的“家園共筑”議事機(jī)制，研判解決居民急難愁盼60余件。社區(qū)黨支部與物業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展“小區(qū)環(huán)境改造提升”行動(dòng)，對(duì)小區(qū)道路、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，方便居民的生活和出行，居民對(duì)物業(yè)服務(wù)的滿意度得到提升。建立空巢、獨(dú)居老人“24小時(shí)響應(yīng)機(jī)制”，及時(shí)處理水電故障、緊急救援、關(guān)愛幫扶等問題。發(fā)揮合伙人作用，常態(tài)化開展安全檢查、治安巡邏、矛盾調(diào)解等工作，降低事故發(fā)生率，調(diào)和居民關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理從 “被動(dòng)管理” 向 “主動(dòng)共治” 的升級(jí)。

下一步，城東社區(qū)將深度挖掘更多優(yōu)質(zhì)的“社區(qū)合伙人”，找準(zhǔn)社區(qū)治理與服務(wù)群眾的共振點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)治理從“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，不斷提升居民獲得感、幸福感、安全感，打造更加和諧、宜居的社區(qū)環(huán)境。